Uchwała XXXII/171/05 z dnia 2005-03-31 - Uchwała nr XXXII/171/2005
Uchwała nr XXXII/171/2005UCHWAŁA Nr XXXII/171/2005
Rady Gminy w Walimiu
z dnia 31 marca 2005 r.
W sprawie uchwalenia Statutu Samorządowej Instytucji Kultury pn. Gminna Biblioteka Publiczna w Walimiu.
Na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jednolity 2001 Dz. U. Nr 13 poz. 123
z pó?niejszymi zmianami) art. 11 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85 poz. 539 z pó?niejszymi zmianami) w związku z art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. h) oraz art. 40 ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U.
z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z pó?niejszymi zmianami) Rada Gminy Walim uchwala:
STATUT
SAMORZĄDOWEJ INSTYTUCJI KULTURY
Gminna Biblioteka Publiczna w Walimiu
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1
1. Gminna Biblioteka Publiczna w Walimiu, zwana dalej ?Biblioteką? jest SAMORZĄDOWĽ INSTYTUCJĽ KULTURY utworzoną uchwałą Rady Gminy
2. Siedziba Biblioteki mieści się w Walimiu
ul. Długa 8, a terenem jej działania jest gmina Walim.
3. Biblioteka realizuje swoje zadania bezpośrednio w siedzibie oraz za pośrednictwem filii zlokalizowanych w:
- Zagórze Śl. ul. Główna 16
- Dziećmorowice ul. H. Sienkiewicza 75
- Punktach Bibliotecznych działających w świetlicach wiejskich na terenie gminy.
§ 2
Biblioteka działa na podstawie:
1) Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z pó?niejszymi zmianami)
2) Ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jednolity Dz. U. z 1997 r. Nr 110, poz. 721 z pó?niejszymi zmianami).
3) Ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz.539 z pó?niejszymi zmianami).
4) Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121. poz. 591 z pó?niejszymi zmianami).
5) Ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (teks jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 15 poz. 148 z pó?niejszymi zmianami).
6) Postanowień niniejszego Statutu.
§ 3
Biblioteka posiada osobowość prawną i samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową.
ROZDZIAŁ II
CELE I ZAKRES DZIAŁANIA
§ 4
Podstawowym zadaniem Biblioteki jest zaspokajanie potrzeb czytelniczych oraz upowszechnianie wiedzy i kultury.
§ 5
Zakres działania Biblioteki obejmuje całą gminę.
Do zadań biblioteki należy:
1. Gromadzenie, przechowywanie i konserwacja zbiorów bibliotecznych, ze szczególnym uwzględnieniem materiałów dotyczących własnego regionu.
2. Udostępnianie zbiorów bibliotecznych na miejscu, wypożyczanie do domu oraz prowadzenie wypożyczeń międzybibliotecznych.
3. Organizowanie czytelnictwa i udostępnianie materiałów bibliotecznych ludziom niepełnosprawnym.
4. Prowadzenie działalności informacyjno-bibliotecznej.
5. Podejmowanie różnorodnych działań, mających na celu popularyzację książki i czytelnictwa, szczególnie wśród dzieci i młodzieży.
6. Współdziałanie z bibliotekami innych sieci, instytucjami upowszechniania kultury, organizacjami w rozwijaniu potrzeb oświatowych i kulturalnych społeczeństwa.
7. Doskonalenie form i metod pracy bibliotecznej.
8. Poradnictwo fachowe dotyczące posiadanych zbiorów i możliwości korzystania z nich.
§ 6
1. Biblioteka może prowadzić działalność gospodarczą, z której przychody przeznaczone są na realizację celów statutowych i pokrywanie kosztów działalności bieżącej.
2. Działalność gospodarcza, o której mowa w ust. 1 nie może kolidować z realizacją zadań statutowych.
ROZDZIAŁ III
ORGANY ZARZĽDZAJĽCE, DORADCZE I NADZORCZE
§ 7
1. Biblioteką kieruje dyrektor powoływany i odwoływany przez Wójta Gminy
2. Dyrektor wykonuje swoje zadania przy pomocy głównego księgowego i pracowników działalności podstawowej.
3. Zwierzchnikiem dyrektora Biblioteki jest Wójt Gminy
4. Do zakresu działania dyrektora należy w szczególności:
a) kierowanie bieżącą działalnością
b) reprezentowanie Biblioteki na zewnątrz
c) zarządzanie majątkiem gminnym przekazanym do dyspozycji Biblioteki
d) zatrudnianie i zwalnianie pracowników
e) ustanawianie i odwoływanie pełnomocników
f) wydawanie zarządzeń, instrukcji i poleceń służbowych
g) ustalanie rocznego planu działalności oraz rocznego planu finansowego
h) sporządzanie rocznego sprawozdania z działalności
i) występowanie, w zależności od potrzeb, z wnioskami o udzielenie dotacji na realizację zadań objętych mecenatem państwa i na dofinansowanie bieżących zadań własnych
§ 8
Pracownicy działają w ramach kompetencji określonych w regulaminie organizacyjnym, zakresach obowiązków i udzielonych im przez dyrektora upoważnień, ponosząc przed nim odpowiedzialność za podejmowane decyzje i skutki swoich działań.
§ 9
1. Do dokonywania czynności prawnych w imieniu Biblioteki upoważniony jest samodzielnie dyrektor lub jego pełnomocnik działający w granicach udzielonego pełnomocnictwa.
2. Jeżeli czynność prawna obejmuje rozporządzenie mieniem lub może spowodować powstanie zobowiązań finansowych, do skuteczności oświadczenia woli wymagana jest kontrasygnata głównego księgowego.
§ 10
1. Schemat organizacyjny Biblioteki stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Statutu
2. Organizację wewnętrzną Biblioteki w tym również filii określa regulamin organizacyjny nadany przez dyrektora, po zasięgnięciu opinii Wójta Gminy.
§ 11
1. Wójt Gminy w Walimiu sprawuje nad Biblioteką nadzór administracyjno-finansowy.
2. Nadzorowi temu podlega:
a) prawidłowość dysponowania przyznanymi Bibliotece środkami budżetowymi oraz gospodarowania mieniem gminnym,
b) przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących organizacji pracy i spraw pracowniczych.
3. W celu przeprowadzenia czynności nadzorczych, Wójt Gminy ma prawo wydelegować imiennie pracowników Urzędu Gminy w Walimiu, do których obowiązków służbowych należą sprawy kultury.
4. Osoby, o których mowa w ust. 3 maja prawo:
a) wstępu do Biblioteki w godzinach otwarcia,
b) wglądu do dokumentacji dotyczącej przedmiotu nadzoru,
5. Z przeprowadzonych czynności nadzorczych sporządza się protokół, który podpisuje osoba je przeprowadzająca oraz dyrektor. Dyrektor ma prawo zażądać sprostowań i uzupełnień, a w przypadku ich nieuwzględniania odmówić jego podpisania.
6. Tre?ć protokołu, wraz ze stanowiskiem dyrektora rozpatruje Wójt Gminy, wydając stosowne zalecenia.
7. Dyrektor ma prawo odmówić podpisania wykonania zaleceń Wójta Gminy i w ciągu 7 dni od dnia ich otrzymania zwrócić się do Rady o ich rozpatrzenie na najbliższej sesji.
§ 12
Nadzór merytoryczny sprawuje Powiatowa Biblioteka Publiczna w zakresie określonym w art. 27 ust. 5 w związku z art. 20 a ust. 1 ustawy o bibliotekach.
ROZDZIAŁ IV
ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ
§ 13
1. Biblioteka prowadzi gospodarkę finansową zgodnie z Rozdziałem 3 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz ustawą o rachunkowości.
2. śródłami środków finansowych są:
a) dotacje z budżetu gminy
b) wpływy z działalności statutowej i gospodarczej
c) darowizny, spadki, zapisy
d) kredyty bankowe
e) odsetki z lokat bankowych
f) inne dozwolone prawem
3. śródłami środków finansowych mogą być także:
a) dotacje z budżetu państwa na dofinansowanie bieżących zadań własnych instytucji kultury przejętej przez gminę w dniu 1 stycznia 1999 r.
b) dotacje z budżetu państwa na zadania objęte mecenatem państwa w dziedzinie kultury
ROZDZIAŁ V
ZMIANA STATUTU
§ 14
1. Projekt zmiany statutu może zgłosić z własnej inicjatywy dyrektor.
2. Projekt zmian statutu wraz z uzasadnieniem i wymaganymi opiniami dyrektor przedkłada Wójtowi Gminy.
3. Wójt Gminy przedkłada Przewodniczącemu Rady projekt i wniosek, o którym mowa w ust. 2 wraz ze swoją opinią w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
ROZDZIAŁ VI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 15
W sprawach nieuregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie odpowiednie przepisy powszechnie obowiązujące.
§ 16
Biblioteka używa pieczęci z nazwą w pełnym brzmieniu i adresem siedziby.
§ 17
Traci moc § 3 uchwały Nr XXIX/149/2000 Rady Gminy w Walimiu z dnia 21 grudnia 2000r. w sprawie utworzenia Samorządowej Instytucji Kultury pn. Gminna Biblioteka Publiczna.
§ 18
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 19
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa DolnoŚląskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Jan Rudnicki
Wyciąg z ustawy o bibliotekach z dnia 27 czerwca 1997r.
(Dz. U. Nr 85 poz. 539 z pomniejszymi zmianami)
Art. 9. 1. Organizator zapewnia warunki działalności i rozwoju biblioteki, odpowiadające jej zadaniom.
2. Organizator ma obowiązek zapewnić w szczególności;
1. lokal,
2. środki na:
a) wyposażenie,
b) prowadzenie działalności bibliotecznej, zwłaszcza zakup materiałów bibliotecznych,
c) doskonalenie zawodowe pracowników.
Art. 18. 1. Biblioteki publiczne służą zaspokajaniu potrzeb oświatowych, kulturalnych i informacyjnych ogółu społeczeństwa oraz uczestniczą w upowszechnianiu wiedzy i kultury.
Art. 19. Biblioteki Publiczne organizowane są w sposób zapewniający mieszkańcom dogodny dostęp do materiałów bibliotecznych i informacji. W tym celu w każdym województwie jest organizowana i prowadzona jest biblioteka wojewódzka biblioteka publiczna, a w każdej gminie co najmniej jedna gminna biblioteka publiczna, wraz z odpowiednia ilością filii i oddziałów oraz punktów bibliotecznych.
Wyja?nia się, że do kilku lat w strukturę biblioteki wchodzą punkty biblioteczne organizowane w świetlicach wiejskich i prowadzone przez pracowników zatrudnianych na podstawie umów ?zlecenie. Punkt biblioteczny w Jugowicach prowadzi Pani Barbara Kręciproch. Punkt biblioteczny w Glinnie prowadzi Pani Elżbieta Jarachowska. Punkt biblioteczny w Niedświedzicy prowadzi Pani Teresa Sobczyńska. Wynagrodzenie pracowników punktów wynosi od 50-150 zł brutto miesięcznie i jest uzależnione od ilości zapisanych czytelników w danym punkcie. Przy czym w 2004r. najwyższą stawką była kwota 100 zł brutto. Punkty biblioteczne prowadzone są w zależności od potrzeby mieszkańców sołectwa. Z punktów bibliotecznych korzystają wszystkie grupy wiekowe czytelników.
UZASADNIENIE
Statut Gminnej Biblioteki Publicznej w Walimiu został nadany uchwałą
Nr XXIX/149/2000 Rady Gminy w Walimiu z dnia 21 grudnia 2000r.
W okresie tym nastąpiły istotne zmiany w ustawie o samorządzie gminnym, w wyniku których zadania Zarządu Gminy przejął wójt.
W zakresie zmian schematu organizacyjnego uznano za konieczne zgodnie z zaleceniami Komisji Rewizyjnej dostosować go do obowiązujących przepisów w tym z treścią załącznika Nr 1 do Rozporządzenia Ministra Kultury i Sztuki z dnia 9 marca 1999 r. w sprawie wymagań kwalifikacyjnych uprawniających do zajmowania określonych stanowisk w bibliotekach i trybu stwierdzania tych kwalifikacji określającego pracowników działalności podstawowej. W kompetencji dyrektora jest zatrudnianie, awansowanie pracowników na poszczególne stanowiska uwzględniając między innymi staż pracy, wykształcenie i inne. Określenie to pozwoli na uniknięcie zmian schematu organizacyjnego i jego ogłaszania w Dzienniku Urzędowym Województwa DolnoŚląskiego w związku ze zmianami na stanowiskach działalności podstawowej. Statut nadany przez Radę w 2000r. nie podlegał obowiązkowi publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa DolnoŚląskiego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 marca 2004r orzekł, że statuty samorządowych instytucji kultury są aktami prawa miejscowego i należy je publikować w Dzienniku Urzędowym Województwa DolnoŚląskiego. Wnioskuje się o uchwalanie jednolitego tekstu Statutu po wprowadzonych zmianach, który po uchwaleniu przez Radę Gminy zostanie przesłany do publikacji.
Metadane | Drukuj | Historia zmian |